Nghị định mới về đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức

  Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 233/2026/NĐ-CP quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, thay thế Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và Nghị định số 48/2023/NĐ-CP ngày 17/7/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP.

  Điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 233/2026/NĐ-CP là quy định rõ khung tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng không chỉ đối với viên chức mà còn đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Việc đánh giá được thực hiện theo thang điểm 100, trong đó khung tiêu chí chung chiếm tối đa 30 điểm, tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ chiếm tối đa 70 điểm. Cách tiếp cận này nhằm tăng tính định lượng, bảo đảm việc đánh giá gắn với sản phẩm, kết quả công việc cụ thể, hạn chế tình trạng đánh giá hình thức, cảm tính.

  Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Nghị định quy định các tiêu chí đánh giá tập trung vào việc chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật; hiệu quả quản lý tổ chức bộ máy, viên chức theo vị trí việc làm; cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; chất lượng sản phẩm, dịch vụ; hiệu quả sử dụng nguồn lực và đổi mới, phát triển. Các mức xếp loại gồm: hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ.

  Một điểm mới quan trọng khác là việc theo dõi, đánh giá viên chức được thực hiện thường xuyên, liên tục theo tháng hoặc theo quý, thay vì chỉ tập trung vào thời điểm cuối năm. Kết quả theo dõi, đánh giá hằng tháng hoặc hằng quý là cơ sở để xếp loại chất lượng viên chức hằng năm. Việc đánh giá viên chức cũng được xác định theo thang điểm 100, gồm 30 điểm tiêu chí chung và 70 điểm tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ.

  Nghị định quy định cụ thể tiêu chí đánh giá viên chức không giữ chức vụ quản lý theo số lượng, chất lượng và tiến độ thực hiện nhiệm vụ. Đối với viên chức giữ chức vụ quản lý, ngoài các tiêu chí nêu trên, còn đánh giá kết quả hoạt động của đơn vị hoặc lĩnh vực được giao phụ trách, khả năng tổ chức triển khai nhiệm vụ, năng lực tập hợp, đoàn kết viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.

  Nghị định cũng siết chặt tỷ lệ xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”. Theo đó, tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không vượt quá 20% tổng số đối tượng được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trường hợp đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội, tạo chuyển biến tích cực, hoàn thành vượt kế hoạch, tỷ lệ này có thể cao hơn nhưng không vượt quá 25%. Đáng chú ý, mức xếp loại chất lượng của người đứng đầu không được cao hơn mức xếp loại chất lượng của đơn vị.

  Một nội dung mới có tác động trực tiếp đến công tác quản lý là kết quả đánh giá, xếp loại phải gắn với chế độ tiền lương, tiền thưởng, thu nhập tăng thêm và các chế độ, chính sách khác theo quy định. Kết quả này còn được sử dụng làm căn cứ trong bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, thi đua, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với viên chức.

  Nghị định yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức. Các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm triển khai phần mềm phục vụ theo dõi, đánh giá viên chức; cập nhật, đồng bộ kết quả theo dõi, đánh giá và xếp loại chất lượng viên chức vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức chậm nhất 05 ngày sau khi có kết quả.

  Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, các đơn vị sự nghiệp công lập phải ban hành Quy chế đánh giá của đơn vị chậm nhất đến ngày 30/11/2026. Quy chế phải quy định rõ phạm vi, đối tượng, nguyên tắc, tiêu chí, thang điểm, việc theo dõi, đánh giá thường xuyên, trình tự, thủ tục và sử dụng kết quả đánh giá, xếp loại. Đối với lĩnh vực giáo dục, thời điểm đánh giá, xếp loại được thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

  Nghị định số 233/2026/NĐ-CP được kỳ vọng góp phần đổi mới công tác đánh giá đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức theo hướng thực chất, công khai, minh bạch, lấy hiệu quả công việc, chất lượng dịch vụ và mức độ hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu; đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, tạo cơ sở quan trọng cho công tác quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ viên chức trong giai đoạn mới.

Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo